25 октября российские таможенники отмечают свой профессиональный праздник. Дата празднования была установлена соответствующим Указом Президента РФ 1995 года.
Праздник имеет давнюю и богатую историю, которая отсчитывается с 1653 года. Тогда 25 октября в России был составлен первый таможенный устав. Вышел и соответствующий указ царя Алексея касательно взимания в российских городах таможенной пошлины. С того момента таможня в России стала самостоятельной государственной службой. Ее первоначальным предназначением была заявлена защита экономических интересов государства. Время показало, что таможня отлично справилась с фискальной функцией, из года в год выполняя планы поступлений в государственный бюджет.
Следующая веха в истории даты - 1991 г. 25 октября своим указом президент РСФСР Б. Ельцин создал Государственный таможенный комитет России. Впоследствии он преобразовался в Федеральную таможенную службу.
Данная организация стала многофункциональной, технически оснащенной службой, которая смогла интегрироваться в социальную, экономическую и внешнеэкономическую системы Российской Федерации.
Впоследствии была сформирована законодательная и нормативная база, позволяющая службе выполнять свои функции, выстроена эффективная структура управления, а также таможенная инфраструктура. Таким образом, таможенная служба приобрела статус правоохранительного органа, став субъектом оперативной деятельности.
Современная таможенная служба РФ
Таможенное руководство возглавляет президент РФ. Таможенное дело осуществляют многочисленные таможенные органы, формирующие единую систему. В нее входят: Государственный комитет, региональные управления, таможни и таможенные посты. Таким образом, таможенная служба нашего государства насчитывает более 60 тыс. сотрудников. Страна имеет 507 таможенных постов и 148 таможен. Данная служба является надежным и стабильным источником дохода федерального бюджета. Ее платежи уже несколько лет составляют 30-40% общей доходной части бюджета.
От четкой и скоординированной работы таможенников напрямую зависит эффективная деятельность многих предприятий, а также внешнеэкономических связей страны.
Тем не менее, принцип работы органов таможни претерпел некоторых изменений. Связано это и с введением Таможенного кодекса. Ранее деятельность органов была направлена преимущественно на жесткий контроль, сейчас же за счет введения новой системы управления рисками таможенный контроль стал выборочным и точечным.
День таможенника Российской Федерации - профессиональный праздник всех работников таможни РФ. В торжестве принимают участие все, кто имеет отношения к таможенной службе: инспекторы, специалисты и начальники отдела аналитики, борьбы с контрабандой, оперативно-розыскного отдела. К ним присоединяются преподаватели, студенты и выпускники профильных учебных учреждений.
День таможенника РФ в 2020 году празднуется 25 октября и проходит на официальном уровне 26-й раз.
Значение: праздник приурочен к дате появления Единого таможенного устава 25.101995.
Ко Дню таможенника проводятся торжественные мероприятия, на которых первые лица поздравляют людей, причастных к празднику, вручают почетные звания «Заслуженный таможенник РФ». К этому дню приурочивают повышения в должностях за отличия в службе, заносят благодарственные записи в личные дела.
Содержание статьи
История праздника
День таможенника России закреплен на официальном уровне Указом Президента РФ Б. Ельцина от 4 августа 1995 года № 811. Дата праздника имеет символическое значение. Она приурочена к появлению Единого таможенного устава 25 октября 1653 года. Его основателем стал царский циркуляр о взимании пошлины, подписанный российским правителем Алексеем Михайловичем Романовым. Кроме того, 25 октября 1991 года был создан Государственный таможенный комитет РФ.
Традиции праздника
Первые лица страны участвуют в церемонии вручения почетного звания «Заслуженный таможенник Российской Федерации» за выдающиеся достижения в защите экономической безопасности, внедрение новых технологий и совершенствование системы регулирования. Начальство повышает лучших работников в званиях и должностях, вносит благодарственные записи в личные дела.
В эфире телевидения и радиостанций транслируются передачи, посвященные таможенной службе. В них рассказывается о становлении и развитии контролирующей структуры, ее успехах и трудностях.
Задание на день
Вспомните, какие наиболее необычные предметы или товары, вы перевозили во время путешествий.
- Термин «таможня» пришел от племен Средней Азии. В переводе с тюркского языка он означает клеймо (тамга) - знак, который наносился на различные предметы и означал собственность. Во времена Золотой Орды и Древней Руси местным князьям уплачивалась торговая пошлина, которая именовалась «мыт».
- Считается, что первый таможенный пост находился в районе древней Пальмиры. В этом месте археологи обнаружили камень, на котором был высечен перечень товаров (рыба, зерно, ткани и т.д.), за которые полагалось платить налог при ввозе и вывозе.
- Во времена сухого закона в США контрабанда спиртного проходила через морские пути. Перевозчики заранее готовились к таможенным досмотрам в море и привязывали к каждому ящику с товаром мешок с солью или сахаром. В случае опасности товар сбрасывали в море. Со временем сахар и соль растворялись в воде и груз всплывал.
- В 1958 году на таможне Перу была найдена необычная партия меда, в составе которого был обнаружен кокаин. При расследовании выяснилось, что наркотики не были подмешаны в мед, а попали туда естественным путем - пчел выпускали над полями коки.
- В Малайзии на туристов налагается штраф за ввоз косметики для укладки волос, обуви, пудры, печенья и шоколада, телефонов, утюгов, календарей.
- В Эфиопию нельзя ввозить бинокли, которые расцениваются, как оружие.
Тосты
«С Днём таможенника! Пусть горести, невзгоды и печали не смогут просочиться через границу твоей судьбы, а здоровье, любовь, успех и благополучие имеют только внутренние паспорта и никогда не выезжают за её пределы».
«Таможенник - это не просто профессия, а «ключ» к стране. Он способен пресечь любое нелегальное проникновение или ввоз товара. Только такие самоотверженные люди, как вы, могли выбрать столь благородную специальность. Желаю вам карьерного взлета, легких смен, процветания и семейного благополучия. Пускай в вашей жизни все идет по накатанной, без подвохов и неожиданностей. Работайте честно и самоотверженно. Отдыхайте весело и интересно. Пусть в вашей судьбе все будет на «отлично»! С Днем таможенника»!
«Наша государственная граница — одна из самых протяженных в мире, однако наша доблестная таможня, без сомнения, за всем уследит! Но сегодня, в День таможенника, я хочу пожелать вам не только профессиональных достижений, но и простых жизненных радостей и исполнения желаний, а также крепкого здоровья и удачи, и пусть из этого всего сложится ваше счастье»!
Подарки
Органайзер для документов. Стильный органайзер для личных документов в кожаном переплете, с именной гравировкой или оттиском послужит практичным и памятным подарком.
Аксессуары для электронных гаджетов. Наушники, портативное зарядное устройство, колонки для мобильного телефона, флешка, послужат отличным подарком для ценителей электронных новинок.
Именной подарок. Именная кружка, фартук, футболка, шуточная статуэтка или кубок послужит оригинальным презентом для любителя розыгрышей и шуток.
Подарок-эмоция. Сертификат на посещение ипподрома, ледового катка, пилотирование самолета, полет на воздушном шаре или катание на квадроциклах станет замечательным подарком для любителей экстремальных развлечений.
Конкурсы
Конкурс на самый смешной анекдот
Участникам конкурса дается время, чтобы вспомнить анекдоты про таможенников, после чего они рассказывают их залу. Победителя определяют по аплодисментам и смеху в зале.
Досмотр вещей
Для конкурса необходимо заранее подготовить два больших чемодана, наполненных одеждой и другими предметами. В чемодан прячут открытку с записью: «С Днем таможенника!». Участникам конкурса дается задание, как можно быстрее найти в чемодане тайную записку. Побеждает тот участник, который первее справится с заданием.
Контрабанда деликатесов
Участники конкурса садятся на стулья перед залом. Им завязывают глаза и дают пробовать различные деликатесы, фрукты, блюда. Конкурсанты должны назвать продукт и определить предполагаемую страну или континент, из которого он мог поступить. К примеру: шоколад - Бельгия, сыр - Швейцария, хурма - Испания, пицца - Италия, устрицы - Франция и т.д. Побеждает тот участник, который ни разу не ошибется.
О профессии
Таможенник контролирует перемещение людей, материальных ценностей через границы государства. Он взимает таможенные платежи и сборы, борется с контрабандой запрещенных товаров.
Карьера начинается с получения образования в специализированном учебном заведении. Выпускник может работать в структурах Федеральной таможенной службы.
Этот праздник в других странах
Покровский собор в городе Меленки Церковь в Меленках была построена в первый раз в 1709 г. и освящена в честь Покрова Пресвятой Богородицы. К новопоставленной церкви были определены: священник, дьячек и просвирница; «въ пользу причта отведено было прихожанами пахатной земли по 10 четв. Въ поле и сенныхъ покосовъ на 10 копенъ». В 1709 г. Меленки, Веретено тож, стало селом, ибо здесь построена была церковь; население тогда было в Меленках в 30 дворов. Эта церковь, как и другие церкви, построенные в тоже время в дворцовой Унженской волости, например в селах Пьянгусе и Кудрине, вошла в состав патриаршей области, хотя и находилась в пределах Рязанской епархии. В 1778 г. дворцовое село Меленки при разделении Владимирской губернии на уезды получило статус уездного города. Покровская церковь была сделана соборной, когда село Меленки было обращено в город. Возникла необходимость о постройке каменного храма. По высочайшему указу Екатерины Второй от 8 февраля 1779 года было повелено из государственной казны выделить 8 тысяч рублей на постройку Покровского собора. Кроме Покровской церкви, здесь еще была другая теплая деревянная церковь во имя Св. пророка Илии, но со времени построения этой церкви сведений не сохранилось. План строительства был утверждён только в 1811 году, а само строительство началось в 1816-м. В 1817-1819 гг. вместо этих деревянных церквей построен каменный соборный храм; «на его постройку выдано было, между прочимъ, 8 000 рублей ассигнациями изъ казенныхъ суммъ». Это был бесстолпный пятиглавый четверик с декором в духе классицизма. В 1830 г. Деревянный храм, по благословению правящего архиерея, перенесли на городское кладбище и освятили в честь Всех Святых. В 1835 г. к собору была пристроена трапеза и колокольня В 1837 г. государь наследник цесаревич Александр Николаевич в 8 ч. вечера выехал из Мурома в путь далее и прибыл в уездный город Меленки в 11 часов ночи, где был его высочества ночлег. 15 августа по случаю воскресенья и праздника Успения Пресвятой Богородицы, цесаревич слушал божественную литургию в соборном и единственном в городе храме, а днем в 5 ч. принимал и. д. Меленковского предводителя дворянства, уездного судью Качиони с прочими уездными чиновниками, и в 7 ч. утра выехал по тракту в губернский город Рязань, куда по пути посетил в полдень богато и живописно расположенный на левом берегу реки Оки, Рязанской губернии, уездный город Касимов. 2 июля 1839 г. в городе Меленках, бурей сорвало с Соборной церкви часть железной крыши, а на Корпусе Присутственных мест сорвало и согнуло железные листы, также выбито несколько стёкол в окнах. В 1868 г. за одобрительное проповедание Слова Божия священнику Меленковского собора Василию Попову объявлена благодарность Епархиального Начальства. 16 августа 1868 г. города Меленок Покровского собора протоиерей Матфий Шеметов, за увольнением благочинного села Синжан священника Петра Варваринского по его прошению от этой должности, согласно избранию местного духовенства, утвержден благочинным. В конце XIX в. в Меленковском уезде было 52 прихода, из них 19 с населением до 700 душ, 26 приходов – до 2 тысяч душ, 7 – свыше 2 тысяч душ, эти приходы были разделены на 3 благочиннических округа. Известны целые династии Меленковских священников: Авроровых, Грамматиных (Казневских), Веселовских, Казанских, Синадских, Савицких. Уроженцем земли Меленковской был архиепископ Варшавский и Привисленский Иероним (Экземпляровский Илья Тихонович) , игумен Варлаам (Вигилянский Василий Иванович) – строитель Переславского Никольского монастыря, а затем игумен Муромского Благовещенского монастыря, игумен Иов (Харламов Иван Семенович) – настоятель Луховского монастыря, архимандрит и наместник Макарьевско-Унженского монастыря, протоиерей Стефан Зернов (служил в храме Николая Явленного на Арбате), распорядитель братства св. Николая, член Духовной Консистории, член Московского цензурного комитета, гласный Думы и попечитель городского Арбатского училища. Здесь некоторое время провел в затворе архиепископ Серафим (Звездинский). Здесь оказались и долгое время жили монахини Муромского и Дивеевского монастырей, образовавшие в Меленках общину. Меленковская земля не так богата на достопримечательности, нет здесь монастырей, древних храмов, но наши места любимы Богом и Богородицей. Тому пример обилие святых источников и «Божиих людей», странников, юродивых, людей, которых в старину называли «солью земли русской», ее совестью. Старшее поколение еще может вспомнить имена Мити Правдина, Нюры «с узлами», Юры Зимина, Константина Зайцева и, конечно же, старца Григория, более известного как Абрамушка Синжанский. Кон. XIX века. ««Престолов в нем три: главный во имя Покрова Пресв. Богородицы, в приделах теплых: во имя Св. пророка Илии и Архангела Михаила. Внутри собор благолепно украшен Св. иконами и живописью, имеет довольно богатую утварь и ризницу. Из Св. икон особенно чтима прихожанами сравнительно древняя икона Покрова Пресв. Богородицы; риза на этой иконе серебряная вызолоченная, венец на Богоматери украшен бриллиантом (все украшения стоят до 1300 руб.). Ценностью своих украшений отличаются также новая икона Покрова Пресв. Богородицы и Боголюбская икона Божией Матери. В одном из крестов, вставленных в икону, находятся частицы св. мощей разных угодников Божиих. Причт при соборе состоял: из протоиерея, двух священников, штатного диакона и трех псаломщиков. На содержание их получалось процентов с причтового капитала (4438), от хлебного сбора, от служб и требоисправлений около 5500 р. в год. Церковных домов для причта не было. Земли церковной также не имелось; вся прежде бывшая церковная земля, по обращении села Меленок в город, занята обывательскими домами. Приход собора состоял из города Меленок и деревень: Войнова (7 вер. от церкви), Павловки (12 вер.), Лехтова (4 вер), Крутцов (8 вер.), Луж (7 вер.), Осинок (10 вер.) и Краснова (15 вер.); прихожан по клировым ведомостям числилось 3453 души муж. пола и 3631 женского, из них раскольников 46 душ муж. пола и 40 жен. Все эти деревни входили в состав дворцовой Унженской волости, а затем перешли в ведении департамента уделов. Ближайшее управление этими удельными деревнями находилось в дер. Лехтове; здесь находился местный удельный приказ». В 1899 г. в юго-западном углу ограды Покровского собора была построена кирпичная восьмигранная часовня в псевдорусском стиле. Снесена в 1934 г. вместе с собором. И хотя храмовое помещение по размерам было достаточно большим, всех желающих вместить оно не могло. Поэтому в 1901 г. решено было пристроить к алтарной части собора ещё два придела: с левой стороны во имя апостолов Петра и Павла, а с правой – Усекновения главы Иоанна Предтечи. «Опять на шею православных. Поп Покровского собора Широкогоров за эксплуатацию прислуги трудкамерой был оштрафован на 100 руб. золотом. Не по губе это бате, он привык деньги только получать, а не платить. Но досужий поп скоро нашел выход из положения. После первой же обедни с амвона батя пустил «душераздирательную» слезницу, а потом и довольно объемистую кружку, в которую обильно посыпалась трудовая лепта» («Призыв», 1921 г.). В 1931 году особой комиссией был составлен акт осмотра Покровского собора, из которого следовало, что храм, якобы, находится в аварийном состоянии, кроме того, сосновые балки, держащие колокола, были сочтены непрочными. В результате собор решено было разобрать до основания, мотивируя это тем, что «на строительство нового отбелочного корпуса фабрики «Красный текстильщик» необходимо большое количество кирпича, …всё кровельное железо передать мастерской пожарной охраны, остальное железо оставить для ремонта школ… Собор разобран на кирпич в 1934 году.
На фото сотрудник СОБР ФТС РФ г. Санкт-Петербург.
25 октября издавна считается знаменательным днем в истории русской таможенной службы. Именно в этот день в 1653 году в стране впервые появился Единый таможенный устав, родившийся из Указа царя Алексея Михайловича о взимании таможенной пошлины «в Москве и городах российских».
С этого момента таможня стала государственной службой, предназначенной для защиты экономических интересов страны. А 25 октября 1991 года по Указу Президента России был образован Государственный таможенный комитет Российской Федерации.
День таможенника Российской Федерации установлен Указом Президента Российской Федерации № 811 от 4 августа 1995 года «Об установлении Дня таможенника Российской Федерации».
Тема этой статьи созрела уже давно. Но реализовать ее у меня получилось только сейчас.
Борьба с преступностью в сфере таможенного дела связана в основном с двумя статьями Уголовного кодекса Российской Федерации это статья 188 "Контрабанда" и 194 "Уклонение от таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица".
Но причем тут какой-то таможенный СОБР? Или спрашивают еще так - "зачем таможне спецназ"?
Такой вопрос задают простые граждане и профессионалы в области таможенного дела, потом сотрудники и ветераны правоохранительных органов разных ведомств не только России но и стран СНГ, с кем мне приходилось общаться в интернете и в реальной жизни. Хотя, какая грань между интернетом и реальностью? Наверное, только временная.
Это будет всегда, когда нет ясности и полноты информации о деятельности той или иной службы, ее эффективности и целесообразности.
Приведу здесь мнение Дмитрия Сухарева. Правда, человек он далекий от таможенной службы и не знает даже, зачем в таможенных органах оперативные службы. Но все это только от безграмотности. Он не понимает, многого, но берется рассуждать. Только аргументов не приводит в пользу своего мнения по отношению тем "...кто идёт на службу с одной целью - ожиреть..."
"...Зачем нужны СОБРы? Никаких СОБРов вообще быть не должно. У нас вся страна превратилась в один какой-то бестолковый и беспомощный СОБР. Они не только таможне не нужны, но и всем остальным структурам, их содержащим..."
"...Эти самые СОБРы созданы сейчас буквально при любой структуре, имеющей хоть какие-то государственные бабки. Их, что, девать больше некуда? При прачечных они скоро будут..."
"...Я не понимаю, зачем Вы мне всё время читаете лекции о пользе таможенной службы? Я ничего плохого о таможне, как таковой, не говорил. Хотя мог бы. Если этих великолепных работяг стали сажать целыми охапками, повально, таможенными постами. О том, как эти же работяги хапали себе многотысячные взятки, в то же самое время, как обычные (не-таможенные) служаки, не получая зарплаты, продолжали ходить на службу. В нашей области был случай смерти обычного постового - от голода. Две недели парень ничего не ел, но не взял "на лапу". Я не слыхал никогда ничего подобного о таможенниках. НИ-КО-ГДА. И не услышу.
Уважать эту публику я никогда не стану. Как не буду уважать никогда ГАИшников, как их ни назови. И всех, кто идёт на службу с одной целью - ожиреть..."
"А зачем Таможне нужны свои спец.отряды? По моему это пробивная инициатива вашего начальства, желающего иметь своих боевиков. А по сути проедающих народных хлеб."
"Эти функции вполне могут выполнять органы МВД или судебных приставов."
"А зачем в зоне таможенного контроля какие то "собры"? В советское время прекрасно обходились без них и сейчас они там не нужны. На случай нештатных ситуаций можно привлекать созданную в каждой штатной единице группу быстрого реагирования из 5 человек максимум, которые в отсутствие нештатных ситуаций исполняют свои обычные таможенные обязанности.
А целые подразделения каких то таможенных собров не нужны и только проедают бюджетные деньги."
"Как раз и непонятно, зачем нужны какие то дармоеды с оружием и в форме, в огромных количествах, чтобы "пресекать" какую то непонятную контрабанду (в каком виде?) "вне зон таможенных пунктов"."
"Для новых должностей, бездельников, выделения огромных средств и всё для неработающих тысяч (десятков тысяч???) людей. Рядовых Вшивцевых это устраивает - ничего не делать, получая за это какие-никакие деньги, а начальники пилят бОльшие суммы и набирают вес в структуре (высокие должности, звания, связи и тд)."
Сергей Жуков 2 (2010)
"Ну, а теперь расскажите «А зачем в зоне таможенного контроля... "собры"..."? Поставили задачу - выполните её..."
Борис Безрода 01.04.2010
Не буду пока оспаривать доводы оппонентов, тем более, что они голословны и если бы Дмитрий Сухарев потрудился почитать на эту тему хотя бы на официальном сайте ФТС, то имел бы представление о операх в таможне и что они там делают. Но, как говорится, "если гора не идет к Магамету, то Магомет идет к горе".
Зачем оперативные сотрудники таможне?
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - вид деятельности, осуществляемой таможенными органами Российской Федерации в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих противоправное действие, признаваемое законодательством РФ преступлением, производство дознания по которому отнесено к компетенции таможенных органов РФ, а так же при запросах международных таможенных организаций, таможенными иных компетентных органов иностранных государств в соответствии с международным и договорами РФ по таможенным вопросам.
Основная задача силового блока таможенной службы - это обнаружение замышляемых, готовящихся, совершаемых (длящихся), оконченных преступлений, установление и обнаружение подозреваемых, объектов (лиц и предметов), предметов преступного посягательства и прочего для установления истины по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов РФ.
Для этого специально созданы подразделения, которые осуществляют ОРД и ОРМ. При этом во многих случаях необходимо присутствие или физическое вмешательство вооруженных сотрудников, владеющих оружием, специальными приемами рукопашного боя, умением и навыками задержания подозреваемых лиц, которые могут оказать сопротивление или противодействие оперативным сотрудникам, дознавателям или следователям.
Розыск в таможенной службе России это не "ноу-хау" или, как говорят сейчас, это не инновация последних лет, необходимая для воровства денег некими таможенными начальниками из кармана налогоплательщика, как говорят пересмешники (как их еще назвать?).
Для прояснения исторической связи деятельности таможенных органов России и этой же структуры в прошлом, начну свое повествование с истории таможенного дела в России по книге Ю.Г. Кисловского "Контрабанда. История и современность" 1996 года. Лекции этого уважаемого автора я слышал несколько лет назад в таможенной академии во время обучения на юридическом факультете.
Еще в Именном Указе царя Алексея Михайловича в 1681 году говорилось о жестких мерах предусматривавшимся к лицам, которые наносили казне ущерб, происходящий от недобора пошлин. Кроме того в соответствии с ним предпринимался розыск лиц занимавшихся контрабандой. Что явствует из двадцатой статьи Именного Указа Алексея Михайловича, который здесь не буду цитировать. В интернете он есть. И если появятся вопросы, то могу потом цитату дать в приложении.
Это надеюсь понятно.
Но зачем специальные отряды быстрого реагирования (СОБР) таможне?
Специальные отряды быстрого реагирования (СОБР) осуществляют силовую поддержку оперативно-розыскной деятельности сотрудников таможенных органов, прокуратуры, ФСБ. Основной формой действий является проведение специальных мероприятий и операций во взаимодействии с подразделениями таможенных органов и подразделениями других министерств и ведомств Российской Федерации. (Эту часть я еще в достаточной степени не исследовал в своих работах).
Сухие слова. Мало чего понятно из этого простому обывателю.
Пример из жизни, точнее из работы оперативных служб и СОБР таможенной службы.
По официальным данным, на момент 2008 года в таможенных органах действуют 58 специальных отрядов быстрого реагирования общей численностью 1409 человек. За 2008 и 2009 год собровцами проведено свыше 106 тыс. специальных мероприятий. В результате их проведения во взаимодействии с правоохранительными подразделениями таможенных органов задержано товаров и транспортных средств на сумму свыше 511 млн. рублей. Возбуждено 337 уголовных дел и 3374 дела об административных правонарушениях.
Специальные отряды быстрого реагирования во взаимодействии с сотрудниками таможен и другими правоохранительными органами постоянно участвуют в специальных операциях регионального и федерального уровней, таких как «Алмаз», «Лес», «Восток», «Дозор», «Барьер», «Заслон», «Путина», «Скоропорт» и т.д. направленных на предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений в сфере таможенного дела.
Для выполнения таких сложных и ответственных задач СОБР обеспечен современной специальной техникой: воздушными, морскими и речными судами, а также транспортными средствами.
Выполняя поставленные задачи СОБРу иногда приходиться рисковать жизнью. Руководство ФТС России высоко ценит заслуги таможенного спецназа.
Что стоит за статистикой и официальными данными таможенной службы России? За этими сухими цифрами люди. Замечу, достойные. И мне очень не приятно когда слышу бранные слова в их адрес. СОБР презирают не скрывая этого.
"Безмерное презрение пораждает у презираемого чувство собственного величия."
Виктор Гюго
В одном наряде со мной были ребята из разных регионов подразделений СОБР таможенных органов. С кем-то встречались один раз. А с кем бок о бок провели не одни сутки вместе, находясь в патруле, ожидая нарушителей в засаде, задерживая предполагаемых преступников при совершении ими противозаконных действий. Проводили вместе много времени - работали и отдыхали. Конечно, не обходилось без бесед. Некоторые из них я здесь представляю читателям.
За этими разговорами кроется невидимая сторона службы сотен людей в погонах. Собровцы на границе работают с полной отдачей. По информации, предоставляемой оперативниками ФСБ и ФТС, пресекают деятельность контрабандистов. Организовывают засады на возможных путях следования транспорта лиц перевозящих контрабандные грузы.
Федор Т., капитан таможенной службы, СОБР Брянской таможни:
Приходится почти каждый день задерживать нарушителей границы. Это же легко сделать. Там через поле сделали ров. Через который укладывают две толстые доски и по ним проезжают машинами или телегами. Чего ты смеешься? Правда. Телегами ни чуть не меньше возят чем машинами. Их не слышно и так не видно. И лошадь изымать не будут. А телегу или сам сколотит или купит. Благо окупается быстро и легко. В любом месте и в любое время могут это делать. Контрабандисты в основном местные или с российской стороны или с украинской. А что им еще делать? Колхозы закрыли, производства еще в девяностых московскими олигархами скуплены и тоже обанкрочены. Работы нет. Или уезжать куда-то или водку пить. А тут граница и шустрые человечки появились. Хорошие деньги посулили. Людям надо выживать. Вот и занимаются контрабандой. Милиция и пограничники? Они в доле. Даже когда мы едем, то им сообщают. Видел напротив таможни бабули семечками торгуют? Так это "фишкари" бандитские. Мы выезжаем с территории и они тут же звонят с мобильников бандитам и сообщают им что СОБР выехал. Каждый звонок оценивается в сто долларов. Семечки это так - легенда - прикрытие. Так и работаем.
Алексей С., капитан таможенной службы, СОБР Брянской таможни:
Месяц назад задержали местного жителя из деревни, находящейся в трех километрах от Украинской границы. Он на телеге, запряженной лошадью перевозил с той стороны три тюка с китайскими шмотками. Таких "рейсов" он делал три четыре в день. На вопрос - сколько он зарабатывает в день? Отвечал, что работает за бутылку водки. Но видимо, водка дорогая и берет деньгами. Так как отгрохал трехэтажный особняк, оформленный на маму пенсионерку и купил "Митсубиси Паджеро" "в полном фарше", тоже оформленном на маму. А у мамы пенсия восемь тысяч рублей. Ну что могли сделать? Оформили "административку" (дело об административном правонарушении), документы ередали в отдел административных расследований. Ребята "палку срубили" сидя в кабинете. А мы опять под дождь или в жару с автоматами на границу. Что с телегой? Транспортное средство должны изъять. Телега опечатанная стоит на территории таможенного поста, а лошадь на довольствие никто не поставит, кормить некому. Отдали обратно хозяину. Через день видели на этой кляче, но на новой телеге -сено вез. Наверное, опять продолжает возить тюки с одеждой. Приедем с командировки и опять поймаем. Вторую телегу поставим на прикол.
Это еще что! - продолжает разговор его коллега Артур, - у одного такого "барыги" (торговца - авт.) есть свой СВХ (склад временного хранения - авт.) нелегальный, конечно. Выкупил несколько деревенских домов. Все снес. Отгородил трех метровым забором с колючей проволокой территорию. И к нему загоняют сразу по несколько фур с товаром на перегрузку. Милиция? Знает конечно! Он с начальником УВД и с прокурором парится в бане и на охоту ездит вместе. А охота в наших лесах знаешь какая? Приезжай!
Олег К., старший лейтенант таможенной службы, СОБР Ростовской таможни:
В конце мая в поле на проселке, недалеко от границы с Украиной ловим "батон" (УАЗ) битком набитый клубникой на продажу. Предлагал доллары. Все боялся, что испортится. Доставили с оформленными документами на таможенный пост. Но оттуда он через двадцать минут выехал. Кого мы отпускали? Да. Было. Тоже в поле по доскам проехал мужик на "НИВЕ". В машине вез много продуктов питания. Чуть ли не на "штуку баксов". Стали проверять документы. Оказался многодетным папой - восемь детей. Чтобы эту ораву прокормить закупается в Украине. Но через пункт пропуска не едет потому что на двух границах либо денег "башлять" надо, или отберут все. Вот он так и возит. Может что и на продажу. Но не те масштабы. Чтобы семью прокормить это делает. Отпустили. Но потом с одним начальником из ЮТУ там же в патруле были и этот на грех попался. "Ютушник" заставил его оформить. Десять килограмм колбасы, десять килограмм сала и нога баранья. А контрабандист реальный попался, так он с ним в кабину его грузовичка сел и довольный такой вышел. Приказал отпустить. Ненавижу таких уродов...
Андрей П., майор таможенной службы, СОБР Самарской таможни:
Догоняли как-то нарушителя государственной границы ехавшего на грузовом КАМАЗе. Сигналили ему как могли. Не давал обогнать, а мы были на "козлике" (УАЗ Хантер (Hunter)). Увлеклись погоней. Тогда стал стрелять из из АКСУ в воздух. Но он не останавливается. Когда все же догнали и задержали нарушителя, то говорил, что не слышал нас и не видел. Врал, конечно. Вез дорогостоящие товары. Потом сидя в СИЗО писал жалобы в Прокуратуру на меня, как на старшего и что мог его убить выстрелами из автомата. Несколько месяцев "отписывался".
Антон Д., капитан таможенной службы, СОБР Белгородской таможни:
Был случай, когда за день к границе с Украиной на той стороне подтянули технику. Погранцы сообщили, что с вертолета видели около двух тысяч фур невдалеке. За ночь сделали просеку через лес, бульдозерами выровняли землю. За ними проехали более трех тысяч фур. Ну что мы втроем могли сделать против них? Помощи никто не предоставил. Только сказали чтобы не писали рапорт по этому поводу. Начальству огласка не нужна. Так и проехали. Как там дальше не знаю.
Александр Т., майор таможенной службы, СОБР Белгородской области:
А после задержания нарушителя границы, мы откатываем маски и занимаемся писаниной. Все документы на "уголовку" или на "административку" оформляем сами. Старший бегает по кабинетам и собирает все бумажки, подшивает и сдает этим "чистюлям" в кабинетах, которые должны этим заниматься. Но есть те кто занимается работой, а есть те, кто снимает "сливки"...
Александр К., капитан таможенной службы, СОБР Калининградской таможни:
Как-то были на совместном мероприятии с погранцами. Ловили челноков, сбрасывающих товар с поездов. Ночь. Темно. Без фонарей идем - прочесываем лесополосу. Вдруг из кустов тетка с клетчатой сумкой как выскочит на меня. Думал помру от страха...
Николай И., подполковник таможенной службы, СОБР Воронежской области:
Что? Говоришь в таможенной академии учишься. И говорят, что только шесть или восемь процентов контрабанды задерживают? Это даже перегибают. Врут, одним словом. Даже то что арестовывают продают этим же "барыгам". Вот слушай. Задерживаем двадцать фур с контрабандой. Там же на дороге уже через десять минут появляется делец на "Прадике" и с ходу предлагает отпустить товар за двадцать тысяч "зеленых". Мы отказываемся, мол, доложили уже начальству. А он говорит нам, что если мы его машины не отпустим, то в таможне даст по пять тысяч за машину и вопрос решат. Мы ему отвечаем, что не получится, там проверяющие с Москвы. А он тогда говорит, что в Москве за десять за каждую машину даст и отпустят. Вот как...
Зачем это все здесь? Для того чтобы увидеть в этих людях живое, а не "казенное".
Сергей Жуков 2 говорил про СССР, что там подобных подразделений не было. Но на границе с конца двадцатых годов были урезонены вопросы с поимкой нарушителей границы при помощи местных жителей, которых стимулировали экономически, то есть была работа, были товары первой необходимости для удовлетворения их нужд. Сейчас же местные жители не имеют работы и средств к существованию. Государство забыло про них. И они, как и сотни лет назад занимаются контрабандой. Этот естественный процесс необходимо искоренять. Конечно, не такими "драконовскими" методами, как предлагают некоторые горячие головы - всех пересажать. Вы представляете сколько это народу? Тюрьмы и так заполнены до отказа. Это первое.
Второе. В советское время не было такого товарооборота и не было такой катастрофической ситуации в экономике, как сейчас. Контрабанда же является "лакмусовой бумажкой", неким показателем состояния экономики в государстве.
Возвращаясь к истории этого вопроса, - а были ли подобные современным СОБРам отряды раньше? Отвечу, что были.
В связи с ростом попыток скрытого провоза товаров мимо таможен по Указу Великого Государя от 11 июля 1698 года в окрестностях Верхотурья вводились военные разъезды численностью от тридцати до сорока стрельцов.
Эти же меры были предприняты и в других районах Российского государства. Те же задачи, что ставились перед стрельцами конца семнадцатого века, предписываются и современным собровцам таможенной службы.
Если говорить о деньгах налогоплательщиков, потраченных зря на подобные службы, как говорят некоторые деятели. То еще в царское время признавали тот факт, что рост профессионализма контрабандистов, их тесная связь с торгово-промышленным миром требовали определенных затрат на борьбу с ними, которые оправдывали себя.
Так по официальным данным, каждый вложенный рубль в таможенника приносит реальный доход государству более чем в девять тысяч рублей. Это при том, что таможенника одевают в форменную одежду, платят жалование и социально не обделяют сотрудников таможен, конечно, эти затраты меньше чем в США или Аргентине. И, наверное, каждый таможенник высказался на предмет того, что ему не хватает или недостает. При том при всем, работу свою выполняет.
Дмитрий Сухарев считает, что розыск (оперативно-розыскная деятельность) и наверное дознание не дело таможенников. Наверное это так. Возможно он прав. Но законодательство России предполагает для таможенной службы такие функции, которые обусловлены настоящим моментом и исторической преемственностью. Еще Именными Указами царей Российской империи предполагалось таможенникам и пограничникам заниматься розыском лиц занимающимся контрабандой, затем, задержанием их и преданию суду. Что сейчас тоже нормально.
Если Дмитрий Сухарев и оные с ним, полагающие, что всех таможенников надо пересажать и правоохранительные функции изъять, пусть тому и быть. Но кто будет осуществлять контрольные функции таможенников? Кто будет заниматься мониторингом деятельности коммерческих организаций в таможенном деле, во внешнеэкономической деятельности? Кто будет бороться с контрабандой? Милиция? ФСБ? Или как предлагает Сергей Жуков 2 что бы этим занимались судебные приставы? Пусть вносят изменения в законодательство и в соответствии с этим реформируют службы. Дмитрий Сухорев способен только сажать всех по тюрьмам, но взамен ничего конструктивного не предлагает.
Что делают собровцы на границе?
Отвечаю. Ловят контрабандистов на границе. Их ли это дело? Пока их. Так было сотни лет до собровцев. Но тогда этим занимались войсковые подразделения стрельцов, казаков и потом уже специальные таможенные конные разъезды. Это же было и при советской власти до шестидесятых годов. Единственная разница только в названии, техническом и материальном оснащении. А тактика принципиально не изменилась.
Дело ли таможенников заниматься розыском контрабандистов?
Еще Петр 1 в 1702 году учреждает фискалов в таможнях, занимавшихся розыском лиц занимающихся контрабандой.
Этого Дмитрий Сухорев и иже с ним не приемлют, так как бывший собровец априори глупее их, что их очень умиляет. Но это не главное. Что мне с того, что кто-то считает себя умнее меня? Ровным счетом ничего. Мало того, таможенников презирают. Хотя, многого, очень много не знают. Несмотря на то, что не все таможенники негодяи, что все не могут быть сволочами. Так же как не все милиционеры такие, как бывший майор милиции Евсюков, убивший нескольких человек по пьяной лавочке. Не все такие как те милиционеры, которые в станице Кущевской Краснодарского края покрывали преступления бандитов и сами стали жуликами. Все не могут быть мерзавцами. Но они, наверное, есть везде и были во все времена.
Праздники - неизменные спутники народной жизни. Праздники для нас - это возможность доставить радость близким! И уж конечно, праздник - не календарное понятие, он происходит там, где его чувствуют, где его ждут. За последние годы в нашей жизни многое изменилось, но тяга людей к праздникам остается важным явлением любого человека.
25 октября таможенники России отмечают свой профессиональный праздник, который называется День таможенника Российской Федерации. День таможенника Российской Федерации был установлен Указом Президента РФ от 04.08.95 г. N 811 "Об установлении Дня таможенника Российской Федерации".
25 октября 1653 г. в России впервые появился Единый таможенный устав, родившийся из указа царя Алексея Михайловича о взимании таможенной пошлины "в Москве и городах российских". С данного момента таможня стала государственной службой, предназначенной для защиты экономических интересов страны. 25 октября 1991 г. указом президента РСФСР Бориса Ельцина был создан Государственный таможенный комитет России, преобразованный впоследствии в Федеральную таможенную службу (ФТС РФ).
Федеральная таможенная служба - многофункциональная, технически оснащенная служба, интегрированная в экономическую, социальную и внешнеэкономическую систему Российской Федерации. Также были сформированы мощная законодательная и нормативно-правовая база, выстроена структура управления и таможенная инфраструктура. Таможенная служба получила статус правоохранительного органа, стала субъектом оперативно-розыскной деятельности.
От четкой работы таможенников во многом зависит бесперебойная деятельность множества предприятий страны и ее внешнеэкономических связей.
За последние годы изменился принцип работы таможенных органов. Несомненно, это связано с введением нового таможенного кодекса. Если раньше деятельность таможенных органов была направлена на жесткий административный контроль, то сейчас за счет введения системы управления рисками, контроль становится выборочным и точечным.
Работая в условиях нового Таможенного кодекса РФ таможенники России доказали, что умеют работать на уровне мировых стандартов. Согласно системе управления рисками специальные группы занимаются аналитической работой и прогнозированием возможных нарушений таможенного законодательства.
В настоящее время реализуется программа модернизации таможенных информационных систем. Осваиваются передовые технологии таможенного контроля и таможенного оформления. Все больше и больше таможенных постов переходят на электронную форму декларирования товаров и транспортных средств с применением электронных цифровых подписей. Совершенствуется работа правоохранительных подразделений таможенных органов.
В условиях войны, объявленной России международным терроризмом, их деятельность сосредотачивается на борьбе с контрабандой оружия и боеприпасов, обеспечении безопасности путей поставок товаров и транспортных средств, объединении усилий правоохранительных подразделений таможенных служб Европейского региона Всемирной таможенной организации в борьбе с терроризмом.
Сегодня в состав федеральной таможенной службы входят 7 региональных таможенных управлений, 4 специализированных таможенных управления, 127 таможен и 709 таможенных постов. Кроме того, в структуре таможенной службы находятся Главный научно-информационный вычислительный центр и Российская таможенная академия, готовящая профессионалов высокого класса в области таможенного дела. Федеральная таможенная служба также имеет 8 представительств за рубежом - в Белоруссии, Украине, Казахстане, Киргизии, Финляндии, Германии, Бельгии и Китае.
Во все времена и во всех странах таможенная служба имела высокий статус и пользовалась особым доверием государства. Работа таможенника - это нелегкий труд, но, безусловно, это важная и нужная профессия. Своим трудом таможенники заслужили праздник День таможенника Российской Федерации.
Таможенные органы играют решающую роль во внешнеэкономических отношениях России. Грамотно построенная налоговая система в области внешнеэкономической деятельности, ее структура, цели налоговой политики окажут огромное влияние и на функционирование экономики в целом, и на все макроэкономические показатели развития страны, и на предпринимательскую активность юридических и физических лиц. Таможенная политика является мощным рычагом, при помощи которого государство может и стимулировать рост отечественного производства, особенно в секторе производства экспортной продукции, и ввоз импортных товаров, призывая тем самым отечественных производителей к конкурентной борьбе.
Таможенные органы
В День таможенника Российской Федерации уделим несколько слов таможенным органам.
Термин "таможенные органы" используется действующими законами - в Конституции в качестве особой составляющей государственного механизма они не выделяются.
Таможенные органы - государственные органы, предназначенные для непосредственного осуществления с помощью специальных методов государственно-властной деятельности в сфере таможенного дела и других связанных с ним областях и наделенные для этого специальными полномочиями.
Таможенные органы отнесены к исполнительной ветви государственной власти, так как их функцией является правореализация в таможенной сфере. Главной их целью является организация процесса провоза через таможенную границу товаров и транспортных средств, поддержание и охрана определенного порядка осуществления такого провоза и недопущение нарушения этого порядка. Поэтому таможенные органы можно охарактеризовать как правоохранительные. В качестве правоохранительных таможенные органы защищают экономический суверенитет и экономическую безопасность России, права и законные интересы участников таможенных правоотношений. Таможенные органы уполномочены осуществлять государственное принуждение в целях борьбы с преступлениями и административными правонарушениями в таможенной сфере.
Таможенные органы входят в структуру федеральных органов власти, создание таможенных органов на региональном уровне, в субъектах Федерации не допускается. Органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, общественные объединения не могут вмешиваться в деятельность таможенных органов при осуществлении ими своих функций.
Таможенные органы осуществляют как исполнительную, так и распорядительную - деятельность. Оба эти вида деятельности тесно взаимосвязаны между собой. Распорядительная деятельность таможенных органов проводится строго в рамках положений, определенных таможенным правом, и любые действия или решения таможенных органов распорядительного характера могут быть обжалованы в служебном или судебном порядке.
Мы сердечно поздравляем работников таможенных органов с праздником, с Днем таможенника Российской Федерации!
Уважаемые читатели, пожалуйста, не забывайте подписываться на наш канал в
