Как это устроено: что такое технопарк, и для чего он нужен. Технопарки России — основа развития инновационных технологий Что такое технологический парк

История технопарков началась в пятидесятые годы прошлого столетия. Именно в это время находящимся в штате Калифорния (США), было принято решение о сдаче пустующих помещений и неиспользуемой земли в аренду. Договоры заключались с самыми различными организациями. Это были как крупные компании, так и мелкие фирмы, занимающиеся наукоемким бизнесом.

Все эти организации на то время выполняли государственные заказы. Небольшие производства развивались при непосредственном контакте с университетом. Это принесло пользу и той и другой стороне. В итоге образовалось сообщество, которое несколько позднее стали называть Кремниевой долиной.

Дальнейшая реализация проекта

Для того чтобы полностью застроить пустующую территорию и отладить необходимую инфраструктуру, понадобилось практически тридцать лет. Это было первое создание технопарка. стала известна всему миру в связи с ее достижениями в высокотехнологичных областях промышленности. Особенно здесь развивались компьютерные и информационные технологии.

Небольшие фирмы, включающие в свой штат двух-трех сотрудников, стремительно вырастали, превращаясь в компании с не одной тысячей работающих. В 1981 г. более восьмидесяти компаний работало на территории, где находился этот технопарк. Это такие гиганты, как Polaroid и Hewlett-Packard, аэрокосмическая фирма «Локхид» и другие промышленные лидеры.

С 80-х годов на территории США технопарки стали появляться в большом количестве. Они вносили свой вклад в развитие тех регионов, которые были охвачены безработицей и экономическим спадом. И на сегодняшний день в Америке насчитывается самое большое количество этих индустриально-научных зон. По численности они составляют одну треть от мирового числа.

Появление технопарков в Европе

Замечательная идея перешагнула через океан в 70-е годы прошлого столетия. Именно в этот период при шотландском возник Исследовательский центр. Аналогичные организации стали развиваться в Кембридже при Тринити-колледже, в Бельгии при Левен-ла-Нев и т. д. Технопарковое движение в Европе значительно активизировалось из-за кризиса, разразившегося в 80-е годы. Именно тогда для того, чтобы помочь проблемным центрам угольной и текстильной промышленности, распорядилась создать в Великобритании целую сеть индустриальных зон при действующих университетах. Эта идея оправдала себя. И на сегодняшний день в Англии успешно работает порядка пятидесяти технопарков. Есть они и в других странах Европы. На ее территории таких образований порядка 260.

Европейские технопарки, включающие в себя две тысячи различных инновационных центров, использовали в своем развитии заокеанский опыт. Это позволило им пройти более короткий путь становления. «Инкубаторы бизнеса» за короткое время завоевали большую популярность. Их услугами пользовались маленькие компании и частные фирмы, а также организации государственной сферы. Какую роль при этом играл технопарк? Это было связующее звено между промышленностью и научно-исследовательской сферой.

Технопарковое движение в Поднебесной

Американский опыт в создании уникальных индустриальных зон был подхвачен Китаем. На этом поприще страна достигла ошеломляющих успехов, приковав к себе внимание мировой общественности. Ускоренное развитие наукоемких отраслей промышленности в Китае стало возможным благодаря активному участию государства.

Уже в начале 1986 г. правительством страны была утверждена программа развития техники и науки. В ней были определены те приоритетные сектора, которые должен был включать в себя технопарк. Центр космонавтики, информатики и электроники, биотехнологий и оптоволоконных коммуникаций и энергосберегающих технологий по проекту должен был быть размещен на этой территории. Кроме того, планировалось, что индустриально-научная зона будет включать в себя производства по созданию медицинского оборудования.

Помощь правительства

Уже через два года стартовала программа под названием «Факел», явившаяся следующим этапом в проекте, согласно которому предполагалось возвести технопарк. Это было очередное решение правительства страны, цель которого заключалась в коммерциализации и индустриализации уже достигнутых успехов в создании наукоемких технологий. В программе «Факел» были задействованы производственные мощности, стоимость которых превышала 25 миллиардов долларов.

При реализации данного проекта были созданы такие технопарковые зоны, которые кроме развития новейших технологий и продвижения собственной продукции на внешний и внутренний рынок, играли огромную роль по привлечению в страну иностранных инвестиций и передовых разработок.

Первый китайский технопарк - это Пекинская экспериментальная зона, расположенная в провинции Хайдань. Со времени его открытия, состоявшегося в 1988 г., в стране создано уже 120 подобных формирований. При этом пятьдесят процентов из них работают на выполнение государственных заказов.

Китайское правительство оказало огромную помощь в создании технопарков. Причем выразилась она не только в значительных суммах финансовых вливаний. На правительственном уровне были установлены и льготные условия ведения бизнеса в этих зонах. Это снижение или полное освобождение от уплаты подоходного налога, льготы на ведение капитального строительств, а также возможность беспошлинного ввоза импортируемого оборудования.

Мировое технопарковое движение

В восьмидесятые годы прошлого столетия идея по созданию научно-промышленных территорий переживала настоящий бум. Технопарки стали создаваться не только в экономически развитых странах. Их строительство развернулось в Австралии и Сингапуре, Индии и Малайзии, Бразилии и Канаде, а также во многих других государствах.

Начало строительства технопарков в России

Созданием индустриально-научных зон в нашей стране занялись в 80-е-90-е годы. Это был тяжелый период, когда в связи с разразившимся кризисом государство перестало финансировать отраслевые и прикладные науки. Одной из возможностей удержать квалифицированные кадры стала идея создания зоны, на которой должен быть размещен технопарк. Центр РАН в Томске, Минвуз России, Государственный комитет по образованию, а также крупные предприятия стали учредителями первого из подобных формирований. Этот технопарк являлся государственной собственностью.

Позже произошло реформирование. Технопарк стал АОЗТ. При этом доля государственной собственности в его уставном фонде снизилась до 3%.

Молодые технопарки России испытывали большие трудности. На них сказалось отсутствие опыта хозяйствования в изменившихся экономических условиях. В эти годы индустриально-научные зоны так и не смогли совершить прорыв в создании новейших технологий. Это было время, когда перед любым предприятием стояла задача элементарно выжить. Технопарки в таких условиях рассматривались как учреждения, способные получить государственную поддержку.

В 1990 г. появилась программа Министерства экономики «Технопарки России». Рассчитана она была на пять лет. Однако финансирование в рамках этой программы не позволяло приобрести недвижимость и организовать всю необходимую инфраструктуру. На выделенные суммы некоторые ВУЗы развернули лишь коммерческую деятельность, которая была далека от научной.

Дальнейшая работа государства

В эти же годы была создана Ассоциация «Технопарк». Перед ней ставилась задача по изучению и адаптации зарубежного опыта к условиям России. Кроме того, Ассоциация должна была вести пропаганду создания и деятельности технопарков, как эффективного звена в поддержке и развитии малого бизнеса инновационного направления.

В этой работе правительство России оказывало не только материальную, но и законодательную помощь. Однако существовало мнение о том, что никакими налоговыми льготами не должен пользоваться технопарк. Производство в нем необходимо осуществлять на тех же условиях, которые сложились по всей территории страны. Предполагалось, что в противном случае такие зоны легко превратятся во внутренние оффшоры, где будут выводиться активы.

К середине 90-х программа «Технопарк» в России продолжала набирать обороты. Количество таких зон росло. Их создание происходило на базе научных центров, принадлежащих государству. Однако среди этих формирований произошло некоторое расслоение в развитии. Наиболее передовыми являлись научные парки Томска и Москвы, Санкт-Петербурга и Зеленограда, Черноголовки и Уфы.

Технопарк в Саранске

Исходя из накопленного мирового опыта, можно сказать, что технопарк - это особая экономическая зона со стремительно развивающейся наукоемкой промышленностью. Именно поэтому такие формирования находятся под особым контролем правительства, задача по развитию их была поставлена Президентом РФ В. Путиным еще в 2005 г. Спустя пять лет была окончена разработка федеральной программы по созданию в России промышленно-научных зон в сфере высоких технологий. На сегодняшний день в нашей стране уже открылось двенадцать технопарков. Стоит сказать о том, что в декабре 2014 г. реализация федеральной программы была завершена в полном объеме. Предполагается, что бюджетная эффективность всех технопарков будет находиться в пределах 55%. При этом они будут выпускать не менее 12% экспортной продукции.

Еще один проект

Одним из объектов федеральной программы явился комплекс «Технопарк Мордовия». Его строительство было начато после подписания Путиным соответствующего распоряжения, изданного 12.09.2008 г. Общая площадь данной структуры составляет около 6000 кв.м. На ее территории размещаются компании, разрабатывающие программное обеспечение, а также те организации, вид деятельности которых связан с информационной средой и созданием баз данных на основе современных технологий.

К концу 2014 г. в комплексе «Технопарк Мордовия» была запущена в производство вторая очередь. На сегодняшний момент на всей территории зоны успешно функционирует пятьдесят одна компания-резидент, предоставляющая 1634 рабочих места. Общая годовая выручка технопарка - 1 млрд. рублей.

Технопарк в Тольятти

Самой крупной научно-промышленной зоной России является Жигулевская долина. Это технопарк, построенный вблизи города Тольятти. Площадь данной зоны составляет 65000 кв. м. Основные направления работы технопарка «Жигулевская долина» - телекоммуникационные и информационные технологии, энергосбережение и энергоэффективность, транспорт, химия, а также разработки в сфере освоения космоса.

На сегодняшний день здесь работает 22 компании, количество которых в дальнейшем должно вырасти до сотни.

Несмотря на то, что технопарки существуют более полувека, на данный момент не существует общепринятого их определения или устоявшейся классификации. Международная ассоциация технологических парков в начале 2002 года предложила следующее определение:

"Технологический парк - это организация, управляемая специалистами, главной целью которых является увеличение благосостояния местного сообщества посредством продвижения инновационной культуры, а также состязательности инновационного бизнеса и научных организаций. Для достижения этих целей технопарк стимулирует и управляет потоками знаний и технологий между университетами, научно-исследовательскими институтами, компаниями и рынками. Он упрощает создание и рост инновационным компаниям с помощью инкубационных процессов и процессов выведения новых компаний из существующих (spin-off processes). Технопарк помимо высококачественных площадей обеспечивает другие услуги".

Такое широкое определение технопарка имело своей целью объять все существующие в мире модели. Таким образом данное определение задает минимальный набор стандартов и требований для соискателя на звание "технологический парк". Международная ассоциация технопарков особо отмечает эквивалентность таких понятий как "технологический парк", "технопол", "технологический ареал", "исследовательский парк" и "научный парк". В Великобритании обычно используют термин "научный парк", в США - "исследовательский парк", в России - "технопарк".

Организации, призванные стимулировать создание технологических парков на своей территории определяют их более конкретно. Так, Инновационный совет Квинслэнда предлагает следующую формулировку:

"Технологический парк - это юридическое лицо, созданное для более адекватного использования научных и технологических ресурсов для улучшения экономической базы региона. Миссией технопарка является стимулирование регионального развития, деиндустриализации, а также упрощение реализации коммерческих и промышленных инноваций. Деятельность технопарка обогащает научную и/или техническую культуру региона, создает рабочие места и добавленную стоимость".

Некоторые исследователи помимо собственно технопарков выделяют также их подвиды:
- технологические инкубаторы,
- научные / исследовательские парки,
- технологические ареалы.

Технологические инкубаторы специализируются на коммерциализации научных и коммерческих разработок. Даже в случае финансовой независимости, как правило, располагаются в пределах существующего технопарка. Научные / исследовательские парки имеют более тесные, чем у технопарков, связи с университетами и в них концентрируются высокообразованные кадры и большие объемы наукоемких исследований. Технологические ареалы - это целый кластер взаимозависимых предприятий, работающих в общей и / или связанных отраслях, и расположенных в одном географическом регионе. Эти предприятия делят общую инфраструктуру, рынок труда и услуг и имеют дело со схожими возможностями и угрозами.

Существует несколько организационных форм, в которых успешно функционируют технопарки. Университет или НИИ могут быть единственным учредителем технопарка. Более часто встречается вариант, при котором парк имеет от 2 до 20 учредителей. Этот механизм управления значительно сложнее механизма с одним учредителем, однако считается более эффективным, особенно с точки зрения доступа к различным источникам финансирования. В случае нескольких учредителей формируется либо совместное предприятие, либо общество с ограниченной ответственностью. При этом вклад каждого из учредителей зависит от его ресурсов и обычно состоит в следующем:

вуз - передача технологий, земля, оборотный капитал;
местная администрация - земля, инфраструктура, гранты;
банк - капиталовложения, финансовая экспертиза, венчурный капитал;
промышленные предприятия - земля, инфраструктура, капиталовложения, экспертиза проектов.

Однако, вне зависимости от форм организации успешно функционирующий технопарк может внести существенный вклад в экономику региона за счет:

Стимулирования экономического роста региона
Диверсификации местной экономики, что делает ее более устойчивой
Развития успешных компаний малого и среднего бизнеса
Увеличение доходов местного бюджета.

Сегодня все чаще встречается такой термин, как технопарк. Под ним подразумевается формат недвижимости в виде самодостаточной площадки, где компаниям-резидентам предоставляется полный цикл услуг для организации и развития, начиная от оформления и заканчивая выходом в большой бизнес. Подобный формат появился на Западе еще 30 лет назад, а сегодня все более популярным и востребованным становится в России.

Кому и зачем нужны технопарки?

Технопарк – это площадка, которая ориентирована на частные, производственные и научные организации, а также на разработчиков. Именно молодой бизнес и стартапы заинтересованы в том, чтобы найти недорогие помещения, где можно получить полный сервис и заручиться поддержкой развития проекта. Зачастую промежуток от разработки проекта до его выхода в «большое плавание» слишком большой, а для многих разработчиков важна скорость реагирования, чтобы конечный продукт не успел устареть. Создание технопарков направлено на решение нескольких задач:

Превратить знания и изобретения в технологии.
Превратить технологии в коммерческий продукт.
Передать технологии в промышленность.
Помочь наукоемким фирмам в становлении.
Поддержать предприятия наукоемкого бизнеса.

По сути технопарки отвечают за формирование той экономической среды, которая поможет в обеспечении устойчивого развития научно-технологического и производственного предпринимательства, создании новых малых и средних предприятий. В каком технопарке выбрать помещение? Это зависит от того, какой спектр услуг и какие задачи выполняет конкретная компания. Немаловажно и то, кто является якорными арендатором в конкретном технопарке.

Почему появляются технопарки?

Стратегическая цель России – переход экономики на инновационный тип развития, что требует создания соответствующей инфраструктуры. Благоприятные условия для формирования инновационной деятельности создаются в технопарках. Они обеспечивают развитие наукоемких технологий и фирм, селекцию и поддержку перспективных научных проектов. Выделяются следующие виды технопарков:

университетские,
региональные,
индустриальные,
сетевые,
на базе наукоградов.

Возникновение и интенсивный рост технопарков связываются с самыми разными причинами:

постепенно исчерпываются ресурсы развития промышленности. Как следствие, требуется вернуть конкурентоспособность и рентабельность этих отраслей за счет повышения их наукоемокости;
есть потребность в новых технологиях и новых наукоемких отраслях;
необходимо преодолеть автономность науки и производства и сделать их заинтересованными партнерами. В технологических парках формируются все условия для перспективного взаимодействия.

Благодаря созданию и функционированию технопарков будет выравниваться экономический уровень в стране, производительные силы будут размещаться более рационально, а отдельные экономически менее развитые регионы станут полноценными научно-промышленными зонами с достаточно высоким уровнем жизни.

Особенности технопарков

Технопарк – это прежде всего объект недвижимости, которым одинаково удобно пользоваться компаниям разной направленности. Но это самодостаточный объект, в котором организации-резиденты могут работать и развиваться. Предприятиям и организациям предоставляются:

производственные участки,
помещения для установки и отладки оборудования,
офисные помещения,
коллективные системы обслуживания (интернет, телефония, кадровая служба, охрана),
студийные площади,
лаборатории,
менеджерская поддержка.

По сути технопарк – это хозяйствующий субъект, который имеет полную самостоятельность, свою финансовую составляющую. Резиденты могут воспользоваться льготной арендной ставкой и льготным налогообложением:

ставка налога на имущество – 0%,
ставка на прибыль – 13,5 % (действует 10 лет с того момента, как компании был присвоен статус резидента).

В современных технопарках предоставляется широкий спектр услуг: клининговые, юридические услуги, услуги по ведению бухгалтерского учета, IT услуги, бронирование мест проживания в гостиницах, транспортно-логистические услуги, организация мероприятий. Для резидентов созданы все условия для эффективного ведения бизнеса:

бизнес-инкубатор: здесь организации обучаются и получают информационную поддержку;
инфраструктура (деловая и развлекательная): она призвана обеспечить комфорт сотрудников;
проведение мероприятий (на научные и бизнес-тематики),
центр коллективного пользования (оборудование и профессиональные услуги, которыми могут воспользоваться все арендаторы помещений в технопарке).

Главной функцией технопарка в России является повышение конкурентоспособности бизнеса, к какой бы отрасли он ни принадлежал.

Выводы

Технопарки – это важная составляющая современной экономики, обеспечивающая создание среды, в которой будет устойчиво и стабильно развиваться научно-технологическое и производственное предпринимательство. Арендовать офис в технопарке можно вместе с производственными помещениями. Кроме того, на этих площадках созданы все условия для поддержки начинающих компаний.

Примерная стоимость аренды помещения в технопарках следующая.

Первый вузовский технопарк появился в 1947 году в США в городе Бостон. Десятилетний опыт работы этого первого, а также появившихся вслед за ним вузовских технопарков, был столь успешным, что начиная с семидесятых годов число технопарков начало стремительно расти.

Технопарки функционируют в общем поле так называемых зонтичных структур.

Эти структуры (к которым относятся также бизнес-инкубаторы, инновационные центры, инжиниринг-центры и др.) призваны обслуживать начинающих предпринимателей, ученых, разработчиков, инженеров с целью обеспечить быстрое и прямое внедрение разработок и бизнес-планов. Специфика технопарка - научные, конструкторские и технологические разработки, связанные с высокими технологиями (hi-tech).
Автор идеи представляет администрации технопарка свой проект, написанный в виде бизнес-плана.

Если проект одобряется, то с автором заключается контракт обычно на 2 - 3 года (в течение которых он может быть и расторгнут, если стороны не выполняют записанных в нем условий) и автор становится клиентом технопарка. Ему предоставляют "ячейку" - производственный модуль технопарка, где он и работает. Клиенты технопарков на льготных условиях пользуются телекоммуникационными услугами, бухгалтерией, консультациями управленцев, юристов и т. п., причем тут же, на месте. Нет необходимости искать нужного специалиста на стороне - все они здесь имеются. Для оплаты этих услуг и других расходов, связанных с выполнением проекта, клиенты получают от технопарка кредит (иногда его предоставляют банки или заинтересованные фирмы). Все это входит в перечень сервисных услуг технопарка. В этом и заключается зонтичность. Этот сервис становится эффективным и начинает приносить доход технопарку (а значит, и вузу или научному центру, обычно учреждающему технопарк), когда проекты будут наиболее эффективными и прибыльными.

Наиболее организационно близкой технопарку структурой является бизнес-инкубатор. Он, однако, не возникает на базе вуза или научного центра, а полностью ориентирован на посторонних клиентов. Это чисто коммерческая структура, призванная оживлять малый бизнес, и потому она часто субсидируется государством (в США, Финляндии, Швеции и др.). Инкубатор не ориентирован исключительно на hi-tech, что обязательно для технопарка, а может реализовывать самые разные проекты, например, в торговле. Большинство клиентов технопарка так никогда и не станут бизнесменами - они выполнят проект, внедрят свою разработку и вернутся в научную лабораторию. Инкубатор же готовит бизнесменов.

Начиная с 1990 года, вузовские технопарки стали появляться в России.

Несмотря на сильные различия в экономических условиях разных стран имеется одна универсальная причина появления технопарков в государственных вузах. Эта причина кроется в том, что для обеспечения наиболее благоприятных условий для развития вузы создают многоканальные системы финансирования своей деятельности.

Первой основной компонентой этой системы является государственное (федеральное) финансирование учебной и научной деятельности.

Вторая компонента - это пополнение бюджета вуза за счет ведения научных исследований - НИЧевская составляющая. Основной задачей НИЧ является организация научных исследований в различных областях науки и техники. Такое положение вещей было, есть и будет. Однако некоторые направления исследований получают столь мощное развитие, что требуют качественно новой экспериментальной или даже производственной базы. Таким образом, эти направления перерастают рамки НИЧ и для своего дальнейшего развития требуют образования юридического лица - либо в форме НИИ, либо в форме УНЦ, либо в форме малого предприятия.

Объединение подобных юридических лиц и создают технопарк.

Третья компонента - за счет ведения образовательной деятельности на коммерческой основе (коммерческий прием, различные образовательные услуги).

Четвертая компонента - за счет производственной деятельности технического вуза (технопарк).

Пятая - по международным связям, финансирования по международным программам, спонсорская помощь и так далее.

Основу деятельности технопарка составляет производственная деятельность. Для решения специфических задач, связанных с осуществлением этой деятельности создаются отдельные юридические лица - малые предприятия. Эти малые предприятия будучи изолированными друг от друга попадают в довольно сложную ситуацию, ибо они имеют весьма ограниченные финансовые, технические, кадровые и прочие возможности. По этой причине малые предприятия имеют тенденцию к образованию объединений, которые получили название - технологический парк или, сокращенно, технопарк. Итак, технопарк - это объединение малых вузовских фирм, имеющее целью создание общей системы экономико-правового обслуживания, технического обслуживания, а также общей системы инвестиций и общей системы ведения инновационной деятельности. Иными словами, технопарк - это дружественная среда, в которой обеспечивается высокая выживаемость малых вузовских фирм наукоемкого производства, благоприятные условия для их развития. Для справки сообщу, что в экономически благополучной Финляндии 2/3 малых фирм развивается в течение пяти лет, если их оставить без поддержки, без дружественной среды обитания.

Технопарки функционируют в общем поле так называемых зонтичных структур.

Автор идеи представляет администрации технопарка свой проект, написанный в виде бизнес-плана. Если проект одобряется, то с автором заключается контракт обычно на 2 - 3 года (в течение которых он может быть и расторгнут, если стороны не выполняют записанных в нем условий) и автор становится клиентом технопарка. Ему предоставляют «ячейку» - производственный модуль технопарка, где он и работает. Клиенты технопарков на льготных условиях пользуются телекоммуникационными услугами, бухгалтерией, консультациями управленцев, юристов и т. п., причем тут же, на месте. Нет необходимости искать нужного специалиста на стороне - все они здесь имеются. Для оплаты этих услуг и других расходов, связанных с выполнением проекта, клиенты получают от технопарка кредит (иногда его предоставляют банки или заинтересованные фирмы). Все это входит в перечень сервисных услуг технопарка. В этом и заключается зонтичность. Этот сервис становится эффективным и начинает приносить доход технопарку (а значит, и вузу или научному центру, обычно учреждающему технопарк), когда проекты будут наиболее эффективными и прибыльными.

Начиная с 1990 года, вузовские технопарки стали появляться в России.

Объединение подобных юридических лиц и создают технопарк.

Четвертая компонента - за счет производственной деятельности технического вуза (технопарк).

Пятая - по международным связям, финансирования по международным программам, спонсорская помощь и так далее.

Основу деятельности технопарка составляет производственная деятельность. Для решения специфических задач, связанных с осуществлением этой деятельности создаются отдельные юридические лица - малые предприятия. Эти малые предприятия, будучи изолированными друг от друга, попадают в довольно сложную ситуацию, ибо они имеют весьма ограниченные финансовые, технические, кадровые и прочие возможности. По этой причине малые предприятия имеют тенденцию к образованию объединений, которые получили название - технологический парк или, сокращенно, технопарк. Итак, технопарк - это объединение малых вузовских фирм, имеющее целью создание общей системы экономико-правового обслуживания, технического обслуживания, а также общей системы инвестиций и общей системы ведения инновационной деятельности. Иными словами, технопарк - это дружественная среда, в которой обеспечивается высокая выживаемость малых вузовских фирм наукоемкого производства, благоприятные условия для их развития. Для справки сообщу, что в экономически благополучной Финляндии 2/3 малых фирм развивается в течение пяти лет, если их оставить без поддержки, без дружественной среды обитания.